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“一处失信、处处受限”，随着近年来联合信用惩戒等制度的不断推进，我国社会信用体系的建设打开了新格局。而根据日前发布的《意见》，又将推出一个新的系统来改善监管制度，在加大惩戒力度的同时，也大幅提升了失信成本。“这次出台《意见》明确了一个很重要的制度，即公共信用综合评价制度，同时要充分发挥行业信用评价、市场化第三方评价、行业协会商会评价等的作用。” 国家发展改革委副主任连维良指出，信用评价制度是引导企业加强信用建设的一个引导性制度，也是政府各部门开展信用监管的一个重要基础。《意见》提出建立企业自愿信息注册制度，企业可以主动提供自己的信息，使得相关方面做出的信用评价更加客观。

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拨备覆盖率全称为不良贷款拨备覆盖率，是指贷款损失准备与不良贷款之间的比率。银保监会2018年3月调整商业银行贷款损失准备监管要求，拨备覆盖率监管要求由150%调整为120%至150%，贷款拨备率监管要求由2.5%调整为1.5%至2.5%。从整体情况看，根据吉林银监局数据，2018年一季度至四季度，该省法人商业银行的不良贷款率分别为2.01%、3.04%、2.91%、2.78%，拨备覆盖率分别为179.65%、123.41%、123.06%、146.92%。

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